Resultado abaixo do esperado no Ideb surpreende governo

Diferentemente da medição no Ensino Fundamental, em que os 
testes são aplicados de forma censitária, nos três últimos anos 
da educação básica a prova é feita por amostragem 
(Foto: Helosa Araujo)

O resultado aquém do esperado atingido pelo Ceará no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) relativo ao Ensino Médio, no ano de 2013, causou surpresa ao governo do Estado. A expectativa era de que o desempenho dos estudantes subisse, ainda que timidamente, em comparação à avaliação anterior, feita em 2011, ou, pelo menos, se mantivesse no mesmo nível, que foi de 3,4 pontos. A queda para 3,3 na nota mais recente causou estranhamento ao titular da Secretaria da Educação do Estado (Seduc), Maurício Holanda.

De acordo com o gestor, o resultado apontado pelo Índice não condiz com a real situação do Ensino Médio no Ceará, tendo em vista o gradual aumento nas aprovações dos estudantes concludentes deste nível de ensino em universidades públicas. "Isso não bate com a realidade do que vem sendo feito. Nos surpreendeu que 16 Estados tenham caído", observa Maurício.

Segundo o secretário, o governo estadual solicitou do Ministério da Educação (MEC) informações mais detalhadas sobre a forma como a avaliação foi aplicada nas escolas, a fim de esclarecer o porquê da diminuição da nota. A resposta do órgão federal, entretanto, ainda não veio.

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Diferentemente da medição no Ensino Fundamental, em que os testes são aplicados de maneira censitária, ou seja, a todos os alunos, nos três últimos anos da educação básica a prova é feita por amostragem e, por isso, apresenta margem de erro. "Temos conhecimento pouco detalhado do índice. Solicitamos do MEC qual foi a amostra prevista e a realizada. Embora a gente ache que esta é uma metodologia válida, a variação de erro é maior", pondera o gestor.

Novo modelo

Para Maurício Holanda, a maneira mais eficiente e precisa de calcular o desempenho dos Estados no Ideb seria a avaliação das notas dos alunos no Exame Nacional do Ensino Médio (Enem). O próprio MEC estuda a possibilidade de pôr em prática este modelo de cálculo do Índice, que hoje é formado pela prova do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb), composto pelas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática, e pela taxa de aprovação escolar.

"A gente tem um número muito significativo de alunos que fazem o Enem. Acreditamos que isso pode gerar um dado mais confiável", ressalta Maurício. Segundo a Seduc, o Estado desenvolve diversas ações para incentivar os estudantes a comparecer ao Exame, como o "Enem, chego junto, chego bem". Meta para este ano é conseguir 90% de frequência na prova.

Na visão do secretário, apesar de apresentar margem de erro, o Ideb ainda é a ferramenta mais importante para mensurar a qualidade da Educação no País. "É a forma de a gente transformar um indicador complexo numa informação simples. As pessoas que não são da área da Educação, mas que se importam com o setor, podem entender o que está acontecendo. É um índice muito relevante que deve ser mantido", destaca Maurício.

Ensino Fundamental

Se nas séries preparatórias para o ingresso à universidade o resultado do Ideb chamou a atenção de maneira negativa, por outro lado, no Ensino Fundamental o Ceará se saiu bem na avaliação. Nos anos iniciais (até a 5ª série) a meta de 3,9 pontos foi superada, chegando à nota 5. Enquanto isso, nos anos finais (até a 9ª série), a projeção de 3,6 também foi ultrapassada, alcançando 4,1 pontos na avaliação.

"A educação é um investimento de longo prazo. É natural que as melhorias venham primeiro no Ensino Fundamental", avalia Maurício. De acordo com o gestor, o resultado positivo nesta modalidade, hoje, irá influenciar no avanço do Ensino Médio em alguns anos.

O município de Sobral, melhor classificado no Ideb do Estado, destacou-se também em nível nacional. De acordo com o secretário de Educação local, Júlio César Alexandre, o resultado coloca a cidade em 5º lugar do Brasil no Ensino Fundamental até o 5º ano, com nota 7,8; e 9ºlugar nacional até o 9º Ano. "Devemos levar em conta que as escolas que ficaram na nossa frente são de municípios bem menores, com 80, 100 alunos apenas", diz.

Já o município de Ibaretama, avaliado como um dos mais atrasados no índice, está traçando o Plano Municipal de Educação para definir estratégias de desenvolvimento da área, segundo a administração local. "Estamos investindo na valorização dos profissionais para reverter o índice", aponta o secretário de Administração de Ibaretama, Karpegeanne Vieira. "A gente entende que, desde o início da gestão, já conseguiu fazer alguma coisa, mas é preciso fazer muito mais".

Com informações do Diario do Nordeste